年会｜分论坛十一：旅游区域合作新模式
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分论坛 十一： 旅游区域合作新模式
召集人：
刘 俊 四川大学旅游学院 教授
杨 懿 云南大学工商管理与旅游管理学院
杨 红 重庆工商大学工商管理学院
分论坛形式：
主题研讨加论文汇报型
选题意义：
党的二十大报告明确提出“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”的战略部署，党的二十届四中全会进一步提出“推进文化和旅游深度融合，加快建设旅游强国”，将文旅融合定位为“十五五”时期高质量发展的重要战略。在旅游强国建设的新征程上，旅游区域合作正从传统的“资源互补”“客源互送”等初级模式，向“制度协同、数字赋能、价值共创、生态共享”的全新范式深刻转型。
与传统的区域旅游合作模式相比，新模式至少蕴含三重深刻变革。其一，治理逻辑的变革——从地方分治走向协同共治。例如，近年来，浙皖闽赣四省在“国家生态旅游协作区”框架下，推动资源共享向价值共创转化，发布了涵盖景区、酒店、餐饮、民宿等领域的152项文旅互惠政策。湖南西部历经十年探索，从“张吉怀旅游共同体”升格为《大张家界国际旅游区建设行动方案》，划定38个县市区版图，实现了从“单舰破浪”到“舰队出海”的战略集结。京津冀地区则借助首部由党中央、国务院批复的都市圈规划，推动长城、大运河等线性巨型遗产从点状管理走向整体规划与品牌打造，明确了跨区域文化遗产保护协同联动机制。这些实践表明，区域旅游合作的制度形态正在发生根本性变革。其二，技术驱动的变革——从设施联通走向数智共生。人工智能、元宇宙、大数据等技术的突破性应用，不仅重构了旅游体验的边界，更重塑了区域合作的底层逻辑。全国省级旅游集团联盟已正式成立数字文旅创新专委会，推动各省智慧文旅平台互联互通、打破数据孤岛，实现“一地注册、全域畅游”“一地布局、全域发展”，并在数字文旅领域迈入制度化、常态化合作新阶段。长三角三省一市正着力打造“全域互联、数据互通、服务互认”的智慧旅游生态体系，推动智能体跨场景交互共享。全国文旅数据要素登记与可信流通平台也已正式上线，构建“中心节点+省级节点”两级架构，支撑地方打造数据要素与应用场景双轮驱动的文旅发展格局。这意味着，旅游区域合作正从物理空间的连接迈向数字空间的深度融合。其三，价值逻辑的变革——从资源叠加走向价值共创。传统的区域旅游合作多聚焦于资源层面的简单叠加，而新模式的深层逻辑在于实现多主体之间的价值共创与利益共享。浙皖闽赣四省联合发布的《黟县宣言》明确提出“深化区域资源整合，推动资源共享向价值共创转化”，同时推进交通互联、签证便利化与多语言服务升级，共同打造具有国际影响力的生态旅游样板。云南省红河州建水县、玉溪市澄江市、文山州文山市、普洱市镇沅县四地突破常规合作模式，通过股权合作、委托运营等市场机制推动文旅企业深度合作，共同开发研学旅游、康养旅居等新业态，并构建了健全的利益共享机制。这种从资源叠加到价值共创的升级，正是区域旅游合作新模式的根本特征。
与此同时，旅游区域合作新模式的推进也面临结构性机遇与系统性挑战并存的复杂局面。跨行政区域的利益分配机制如何优化？数字鸿沟是否会加剧区域间的发展不平衡？跨区域协同治理的制度创新如何突破行政区划刚性？政企社多方参与的治理结构如何建立以上这些问题要求突破单一学科视角，构建融合旅游学、地理学、管理学、经济学、信息科学等多学科的研究框架，以系统性思维回应新时代命题。鉴于此，本分论坛诚邀国内外专家学者，围绕旅游区域合作新模式的理论范式、科学问题、关键技术和实践创新进行深入研讨，为新时代背景下推动区域旅游协同发展、破解合作中的深层障碍提供学术引领与实践借鉴。
选题方向：
[*]旅游区域合作新模式的理论体系建构与实践创新
[*]旅游区域合作的协同效应评估与共治创新
[*]数智技术赋能旅游区域合作新生态圈层构建
[*]区域旅游合作中的政策协同与制度创新
[*]城乡融合与东西部协作中的区域旅游合作新模式
[*]区域旅游合作的消费者行为与统一大市场共建
[*]区域旅游合作的国际经验互鉴与中国创新方案
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